杭州欲實施城市景觀照明準入制
摘要: 城市景觀燈光管理不善不僅耗電嚴重,還會造成光污染破壞城市景觀,許多城市在注重美化夜景的同時,往往忽視了“美麗”光環下掩藏的種種問題。記者近日從杭州市城市管理辦公室獲悉,該市將籌劃成立專門的城市照明監管機構,制訂該市照明領域的準入制度,以加強對城市照明的有效管理。
城市景觀燈光管理不善不僅耗電嚴重,還會造成光污染破壞城市景觀,許多城市在注重美化夜景的同時,往往忽視了“美麗”光環下掩藏的種種問題。記者近日從杭州市城市管理辦公室獲悉,該市將籌劃成立專門的城市照明監管機構,制訂該市照明領域的準入制度,以加強對城市照明的有效管理。
去年底,該市城管辦、路燈管理所等多家單位組成的“城市亮燈工程考察團”在赴我國香港和歐洲一些國家考察后,于近日提交的考察報告中提出,杭州也應像歐洲一樣通過立法管理營造無光污染的城市夜景,同時設立杭州市專門的照明監管機構。
該報告建議設立的杭州市照明監管機構參考了法國里昂市亮燈辦公室的管理模式,其主要職能包括:為城市公共照明、景觀照明進行計劃立項;編制燈光設計規劃并保證規劃具體落實;制訂符合杭州城市定位的燈光管理技術性標準;對新建立的照明項目進行審批、監管,制訂杭州市照明領域的準入制度,對于準入制,杭州市城管辦有關負責人表示,這主要針對照明產品的的質量,施工單位的資質審查等。另外,設想中的監管機構還將聯合旅游部門打造“夜游杭州”旅游品牌。該機構成立后,將特別注重如何打造杭州的城市夜景,同時發展“綠色照明”節約能源并盡可能減少“光污染”。
杭州赴歐洲、香港考察后的一個重要結論是,為城市照明制訂完善的法規十分必要。該市曾在1998年以政府令形式頒布過《夜景燈光設置管理辦法》,但時過境遷,已難適應現狀。報告建議,杭州應修改原先的夜景燈光管理辦法,特別是增加城市照明的技術性標準等內容,并希望這項政府行政規章能上升為地方性法規。
據介紹,該市亮燈工程、景觀燈光概念始于1990年9月西湖柳浪聞鶯大型彩色噴泉的建成。1996年,該市正式成立城市形象工程領導小組,以西湖為中心全面布設景觀燈光。
2003年,新西湖改造工程竣工后,西湖南線、湖西景區、湖濱新景區以及二堤三島等夜景燈光,成為夜西湖的主要景觀。但西湖亮燈工程也遭到了杭州部分市民和學者的質疑,亮燈工程一定程度上讓杭州自然夜景美中不足。如西湖邊的寶石山上鋪滿電線管道、樹上掛滿燈后,少了些山林野趣。原全國人大常委、當地著名人文學者毛昭晰說,因為燈光太亮,晚上亮燈時在寶石山上抬頭看不到星星。(編輯:ZQY)
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