被認(rèn)為目前國際上最為復(fù)雜的技術(shù)貿(mào)易措施REACH法規(guī)正式實施的一年過渡期將滿，從今年6月1日至12月1日，未能在限期內(nèi)進行預(yù)注冊的相關(guān)企業(yè)，出口歐盟的有關(guān)業(yè)務(wù)將被暫停。而中山檢驗檢疫局的一項調(diào)查顯示，三成的企業(yè)對REACH制度部分了解，且了解的企業(yè)多為出口規(guī)模較大的外商投資企業(yè)，而七成的企業(yè)對此不了解。檢驗檢疫局相關(guān)人士認(rèn)為，企業(yè)在REACH預(yù)注冊方面存在不少誤區(qū)，要想出口歐盟，必須積極應(yīng)對，順利闖關(guān)。

　　紡織、電子將受重創(chuàng)

　　據(jù)了解，歐盟將對大約3萬多種化工產(chǎn)品和300萬～500萬種應(yīng)用化學(xué)品的物品開展注冊、檢測、評估和市場準(zhǔn)入等一系列工作。根據(jù)REACH法規(guī)，參加預(yù)注冊的企業(yè)可以享受3年半、6年、11年不等的注冊過渡期。在此期間，進出口都可照常進行，原有的市場份額、業(yè)務(wù)的連續(xù)性都不會受到破壞。

　　面對如此復(fù)雜的指令，要透徹了解它，即使是歐洲的公司也要花很多年的時間，對于缺乏專業(yè)人才的中山中小企業(yè)來說，要想等全面了解后再決定，在時間上可能并不允許。現(xiàn)在時間很緊迫，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即行動起來，可選擇一個值得信賴的惟一代表，并在其幫助下加快了解REACH法規(guī)。中山出入境檢驗檢疫局建議。

　　據(jù)估計，單就歐盟REACH法規(guī)，將使我國企業(yè)的出口成本提高5%以上，進口成本提高6%以上。數(shù)據(jù)顯示，2006年中山地區(qū)輸往歐盟的化工、電子、紡織、輕工類產(chǎn)品的企業(yè)近千家，出口貨物總值近9億美元。該制度一旦實施，中山市主要支柱產(chǎn)業(yè)紡織、電子行業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。

　　聯(lián)合注冊可降低成本

　　除了七成企業(yè)不知情的現(xiàn)狀，中山檢驗檢疫局在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對REACH預(yù)注冊存在誤解：認(rèn)為REACH僅涉及石油、化工、醫(yī)藥行業(yè);各種物質(zhì)完成注冊的時間跨度很大，企業(yè)可慢慢準(zhǔn)備;法規(guī)應(yīng)對是政府機構(gòu)的事情，有些企業(yè)指望別的企業(yè)先探路;輕工、機電、紡織、燈飾、汽車等下游行業(yè)認(rèn)為自己屬于法規(guī)注冊豁免范圍，因此法規(guī)的實施并不會對自身造成影響。

　　事實上，上述看法都是錯誤的，化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)、下游用戶以及貿(mào)易商，無論以什么形式出口到歐洲，都會牽涉到其中。

　　中山出入境檢驗檢疫局建議：企業(yè)要盡快與上下游客戶進行溝通，并準(zhǔn)備好預(yù)注冊材料，在完成預(yù)注冊材料的收集工作后，企業(yè)可對照REACH法規(guī)要求，列出出口歐盟的物質(zhì)名單或配制品中的所有物質(zhì)名單、物品加工及成品中所用到的和所含有的物質(zhì)的名單，明確各種物質(zhì)的作用和用途，計算出年出口歐盟量級，最后對照REACH列表，明確物質(zhì)的性質(zhì)及噸位等級等，最后將這些信息按照要求編制成表格，以備提交給歐洲化學(xué)品管理局，進而能夠享受到過渡期。

　　中山檢驗檢疫局提醒企業(yè)，預(yù)注冊費用并不高，為了降低費用，REACH法規(guī)允許并鼓勵各相關(guān)企業(yè)聯(lián)合注冊。聯(lián)合注冊有可能共同注冊同一類物質(zhì)，企業(yè)也可以借此分?jǐn)倻y試費用和管理費用。此外，聯(lián)合注冊有技術(shù)上和科學(xué)上的優(yōu)勢，可以使注冊卷宗的質(zhì)量得到優(yōu)化，避免同一種物質(zhì)提交到化學(xué)管理局的數(shù)據(jù)出現(xiàn)自相矛盾的地方，使相互借鑒成為可能，更為全面的數(shù)據(jù)庫可以提高風(fēng)險的評估質(zhì)量。

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