中國20座城市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作總結
摘要: 導體照明產業已被列為中國國家、廣東省、廣州市優先發展的戰略性新興產業之一,也是十二五規劃重要發展方向。廣州市加快發展半導體照明產業,既是加快產業結構調整升級、建設創新廣州的重要舉措,也是節能減排、建設低碳廣州的重要措施。
福州市
福州市政府高度重視該項工程,按照積極穩妥、高效推進的工作原則,迅速采取相應的措施啟動試點工作,通過加強組織及政策保障,建立應用與推廣體系,搭建檢測與實驗平臺,提升研發與創新能力,培育品牌與龍頭企業,積極推進福州市LED照明產業的快速發展。
成立了福州市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作領導小組。在領導小組的統籌下,制定了《福州市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作任務分解表(2009-2011年)》,分解并落實了工作目標,并定期開展考核督查。
在關鍵共性技術研發工作方面,加大對LED產業的科技經費扶持力度,將扶持LED產業發展列入《福州市科技計劃項目年度申報指南》的優先支持對象,優先支持LED路燈、隧道燈在城市照明應用中共性技術研發、并在LED應用關鍵技術上取得突破的項目。
在引進臺資LED知名企業方面,充分利用海峽西岸經濟區的天然優勢,抓住臺灣LED產業轉移的契機,根據我市LED產業鏈的現狀,有針對性地引進一批研發實力強、生產規模大的知名企業,壯大我市LED產業規模,提高產業集聚度和發展水平。
上海市
上海市政府針對“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作,已經要求上海市科學技術委員會為牽頭單位,有關部門共同形成合力,科學總結,大力推進,為上海市節能減排作貢獻。
總體思路
上海市以“十城萬盞”工程為統領,大力推進LED產業化,加快實施LED規模化應用,緊抓“一五十”、落實“百干萬”,營造城市美好生活,總以往應用經驗,將優異的成果在世博會上大力推廣使用,取得了各界一致好評。后世博時代,上海將秉承著科技創新引領的原則,繼續加大實施LED示范工程,注重發揮LED在低碳、節能和環境保護等領域中的支撐作用。具體實施任務是聚焦一個國家中心,延伸十個領域應用,做強做大百家單位,組織培育千人團隊,點亮城市萬家燈火,創造億元產值效益。
上海成立了半導體照明公共研發和服務平臺,目前在上海半導體照明公共研發和服務平臺實驗室內已建成六個實驗室,上海半導體照明公共研發和服務平臺通過整合上海科技、人才資源,在平等、協商的基礎上與相關優勢單位合作,共建了7個分中心。
制定《“十城萬盞”上海是半導體照明應用工程試點方案》,在上海城市規劃建設的重大標志性工程項目中,積極推廣應用半導體照明產品。重點實施LED上海低碳實驗區示范工程、LED路燈改造示范工程、LED建筑照明示范工程、LED都市農業應用示范工程以及LED生態照明示范工程。
杭州市
在杭州市半導體照明產業領導小組的基礎上,成立了杭州市半導體照明產業暨創建“十城萬盞”半導體照明工程試點城市工作領導小組,以確保杭州市“十城萬盞”半導體照明工程試點城市建設的順利實施。制訂了《杭州市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作方案》(2009-2011)。《工作方案》對杭州市“十城萬盞”半導體照明工程試點城市建設的實施步驟、2009-2011年分年度半導體照明工程實施目標、半導體照明工程應用的重點區域和工程;具體工程擬實施模式,同時對發展“十城萬盞”半導體照明產業具體措施作出了明確的規定。此外。我市還加大政策扶持力度。
從2008年開始啟動半導體照明產業研發與檢測科技服務平臺。目前平臺實驗室一期建設基本完成,正準備申請驗收。2009年,杭州開始啟動半導體照明技術創新聯盟建設,目前,聯盟還在建設中,但聯盟設置的部分課題都已開始實施,一些目標也正在實現。多家企事業單參加制定LED路燈等國家標準以及隧道燈等浙江省地方標準。示范工程按照《工作方案》有序推進,進展良好。在開展“十城萬盞”試點工程的過程中,為加強LED產品的推廣應用,我市企業也在積極探索EMC模式。
揚州市
2010年,為確保國家半導體照明工程產業化基地和國家十城萬盞試點城市各項工作順利推進,我市出臺了《揚州市新能源、新光源產業(2010-2012)三年快速發展行動計劃》。《行動計劃》實施以來,為確保各項目標措施得到有效落實,除對不同產業根據產業特征制定相應的保障措施外,市政府還對產業就推進機制、獎勵扶持等方面提出了專門的保障措施,并且印發了《揚州市新光源產業(2010-2012)三年快速發展行動計劃目標任務分解表》,對各項主要目標任務進行了分解,進一步細化落實到各縣(市、區)、園區和市各有關部門。《行動計劃》有力地推動了產業的快速發展,使我市產業規模不斷壯大,重大項目積極推進,產業集聚加速形成,技術創新成效顯著,品牌建設積極推進。
南昌市
南昌市成立了基地建設領導小組,領導小組下設辦公室。在基地核心區(南昌國家高新區)成立了基地建設推進工作小組。形成了市委、市政府宏觀協調,高新區抓具體推進,辦公室負責日常工作協調的管理體制。
為推動產業快速發展,我市大力推進“十城萬盞”工程,積極推廣LED路燈應用,取得了階段性成果。通過產業發展支持示范工程,通過示范應用帶動產業發展,形成了示范效應和產業發展的雙贏格局。截止2010年底,南昌基地擁有省級以上研發機構76家。2011年,我市將啟動建設半導體照明研發檢測公共服務平臺,解決中小半導體照明企業研發檢測重復投入問題,降低中小企業風險,提供產品研發、產品檢測、技術標準等服務。我市依讬國家高新技術創業服務中心、南昌留學生創業園、南昌大學科技園等科技服務機構,致力于建設完善LED專業孵化器和加速器的軟硬件設施,培育孵化產業鏈下游應用企業和配套企業,為南昌半導體照明產業發展儲備了半導體照明產業生力軍。為做大做強半導體照明產業,降低企業產品研發、產業化的成本,今年我市啟動了公共服務平臺的建設,委讬南昌市工業技術研究院組建南昌市半導體照明檢測公共服務平臺。根據《南昌市“十城萬盞”工程項目推進領導小組第二次會議紀要》,今年我市將在半導體照明路燈推廣上大力推行合同能源管理模式。
自2004年起,我市先后制定了《關于扶持光電子產業發展的若干意見》、《關于加快半導體照明產業發展的若干政策措施》、《南昌市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作方案》和《南昌市LED產業發展規劃(試行)》、《南昌市人民政府關于加快半導體照明產業發展的若干政策措施(試行)》等配套政策措施,科學規劃產業發展和示范應用。
成都市
成都市在征求有關企業和專家意見的基礎上,形成《成都市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點實施方案(2009-2011年)》(送審稿)。按照方案,將加強規劃布局,制定半導體照明產業發展規劃和示范工程推進計劃,以規劃為引領,以應用帶市場,促進半導體照明產業發展;突出實施重點,以道路、隧道、地鐵及景觀照明為重點,通過LED燈具成套產品開發和系統集成技術應用,引導企業提升技術、完善產品,提高產業競爭能力;分批組織實施。制定分批實施、逐步推進的應用計劃,有步驟、分批次實施,總結階段性經驗,不斷完善試點產品質量,提高試點工作成效。目標是通過應用工程試點的實施,促進企業技術創新,推動產業快速發展。
哈爾濱
哈爾濱市成立了由市領導親自掛帥、相關部門負責人為成員的哈爾濱半導體照明應用工程協調領導小組。制定了《哈爾濱市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作方案》。
哈爾濱市“十城萬盞”示范工程啟動實施以來,以推廣應用高能效LED產品、促進節能降耗為目標,以冰雪景觀、沿江自然景觀和歐式建筑景觀照明為特色,以冷熱驟變的特殊應用環境為技術要求,形成了沿松花江兩岸LED景觀照明示范應用集中區、多條LED照明示范道路和室內LED照明示范應用點。
我市投資1000萬元,啟動了哈爾濱照明檢測中心建設工作,形成了完整的LED光電參數檢測和照明能效評價能力,為國內外100余家企業提供了檢測服務,為我市“十城萬盞”半導體照明工程的順利實施和產業的健康發展提供了可靠保障。哈爾濱照明檢測中心作為主要起草單位,與政府相關主管部門或行業主管機構合作,完成制修訂的LED相關標準共計7項。
此外,為能更好更快發展LED照明產業,加快示范工程推進力度,我市制定了相關政策及保障措施。一是依讬市級科技計劃,實施LED專項,在前沿技術儲備、核心技術攻關、創新產品產業化等方面給予重點支持;二是由市質監局牽頭制定了《LED道路和隧道照明工程檢測及驗收規范》,為LED示范工程的高質高效實施提供了保障;三是加大招商引資力度,采取招商建園與建園招商相結合的模式,并配套最優惠的扶持政策,吸引具有核心技術的龍頭企業入哈投資;四是制定LED照明產業規劃,建設LED產業園區,重點發展外延、芯片、封裝等中上游產業鏈以及LED高端應用產品,打造出自主創新能力強、功能配套齊全、區域經濟高度活躍的LED產業集聚地。
大連市
自“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作開展以來,大連市積極貫徹國家、省科技部門工作部署,扎實推進半導體照明產業發展。成立了由市長任組長大連市半導體照明應用工程試點城市建設領導小組。以國家半導體照明工程產業化基地建設為依讬,按照“亮化城市,推出品牌,培育人才,提升產業”的總體思路,實施一批半導體照明示范工程,培育一批具有核心競爭力的半導體照明企業,形成具有國際競爭優勢的半導體照明產業集群。明確提出“雙十雙百”試點工作目標。科技局在路明集團建設了“大連市半導體照明展示中心”,作為全市半導體照明技術創新和產業發展的展示窗口,對加強國內外最新技術的交流與合作,加速“十城萬盞”試點城市建設進程起到了重要的推進作用。我市舉辦了大連市首屆“世紀長城杯”LED產品及其應用設計大賽,以提高社會各界對半導體照明的認知度和節能環保意識,激發我市LED產業界開展自主創新的熱情,并加深產學研的合作交流。
寶雞
寶雞市根據國家科技部推出“十城萬盞”半導體照明應用示范城市方案,構建具有寶雞特色的高效節能半導體照明產品效益檢測和評價體系,吸引國內外半導體照明產業向我市聚集,培育一批擁有自主知識產權和核心競爭優勢的生產企業做大做強,打造西部重要的半導體照明產業基地,成為支撐寶雞市經濟社會跨越式發展的一個重要增長極。
市政府成立十城萬盞半導體照明應用工程工作協調領導小組,以加快我市半導體照明產業的發展,進一步加大半導體照明推廣應用力度。
在具體實施中,圍繞建成一批半導體照明示范工程,建設市區小道路半導體照明示范網,建設半導體照明示范園,建設半導體照明和景觀示范縣有計劃地穩步開展工作。
寶雞市在做大做強半導體照明產業的同時,建立產業技術創新聯盟。加快技術創新步伐,建立較為完善的半導體照明產業技術創新服務體系,和檢測服務平臺、光電研發中心及半導體照明產業基地核心區專業孵化器等基地平臺。
此外寶雞市在試點示范工程實施中還積極探索創新模式。依讬高校科研優勢和企業產業優勢組建科技創新平臺和行業技術創新平臺,鼓勵半導體照明企業開展技術創新和經營模式創新,培育品牌龍頭企業,加大對上游項目的引進工作和政策支持。在此基礎上實施的一批LED試點工程引入合同能源管理模式。
在政策方面,鼓勵創新,提升核心競爭力;拓寬渠道,加大資金投入;培育產業,擴大政府采購。
保定市
2009年以來,我市“十城萬盞”試點城市建設工作緊緊圍繞組織實施半導體照明新產品、新技術、新材料、新工藝的開發、應用和推廣,圍繞半導體照明產業發展的關鍵技術問題開展科技攻關,為我市半導體照明產業的健康發展提供技術保障。
保定市“十城萬盞”試點工作的基本思路是以科學發展觀為指導,以建設低碳保定、綠色保定為目標,按照“十城萬盞”試點城市建設總體要求,以點帶面、分步實施、全面推廣太陽能LED產品綜合應用,使我市在太陽能LED綜合利用方面走在全國前列。通過“十城萬盞”試點城市建設,打造一個能支撐保定市長遠發展的戰略平臺,使半導體照明產業在國內占有領先地位,在國際同行業中占有重要地位,形成在全國具有示范意義的區域綜合創新產業基地。通過“十城萬盞”試點城市建設,逐步建立起中國低碳城市發展模式,建成中國低碳發展示范城市,推動全市經濟社會又好又快發展。“十城萬盞”試點城市建設主要內容是市區所有公共場所(設施)太陽能LED應用改造;生活小區太陽能LED應用改造;旅游景區太陽能LED應用改造;加快農村太陽能LED的推廣應用。
將從以下方面重點開展工作:
1、開展“半導體照明燈具進區入戶”活動,推廣半導體照明室內光源。
2、做好植物園純太陽能供電LED照明系統示范工程。
3、組織相關企業開展技術攻關,解決生產和應用中的技術難題。
4、加大光伏LED的推廣應用
石家莊
自2009年4月石家莊市被科技部批準為國家“十城萬盞”半導體照明應用試點城市以來,在國家科技部和河北省科技廳的支持、指導下,石家莊市市委、市政府加大組織領導力度,按照石家莊市“十城萬盞”半導體照明應用試點工作方案,立足現有基礎,突出地方特色,以應用促發展,加快半導體照明應用步伐,推動了我市半導體照明產業發展。
作為國家半導體照明高新技術產業化基地,市政府在2007年就成立了建設領導小組,市政府高度重視“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作,市領導多次主持召開專題會議,研究半導體照明工作。組織編制了《石家莊市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作方案》,為推進半導體照明產業化基地建設和“十城萬盞”半導體照明應用工作起到了積極的推動作用。成立了“河北省半導體照明產業技術創新聯盟”。依讬聯盟,定期組織我市企業開展交流洽談活動,密切了上、中、下游各企業的聯系,通過實施聯合科技攻關,提升了創新能力,增強了產業整體實力和競爭力。
為加快半導體照明產業發展步伐,我們以應用促發展,加大半導體照明應用示范力度。以實施重大技術創新項目“半導體照明高效白光LED關鍵技術”為契機,共建石家莊半導體照明研發中心,支持半導體照明關鍵技術的研發。已建成河北省半導體照明研發中心等省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、生產力促進中心等7家。充分利用河北省半導體照明檢測中心已建立起的LED色、光、電綜合快速測試系統和LED加速壽命試驗系統,為我市半導體照明應用產品及重大示范項目進行檢測,保證示范工程的順利實施。市直部門加強協調合作,確定半導體照明示范項目,將政府投資的示范項目列入年度投資計劃,積極籌措資金,保障示范工程資金投入。同時積極籌措資金,大力扶持本地半導體照明產業聯合開發高效節能產品,將經過示范工程檢驗,節能效果明顯、質量可靠的優質LED產品列入政府集中采購目錄,加大政府采購推廣使用的力度。
西安市
西安市創新機制 出臺引導政策,先后成立西安市國家半導體照明試點工作領導小組和西安市國家半導體照明試點工作專家諮詢委員會,并且出臺半導體照明專項資金補貼辦法,同時對地方企業備案和產品檢測。此外還建立了西安半導體照明網站,成為公眾了解半導體照明應用發展動態、政府政務公開、企業產品推廣的專業性公共科技服務平臺。編制LED產業十二五發展規劃,規劃圍繞西安市LED產業特色和自身優勢,總結“十一五”期間西安市LED產業領域所取得的成就和存在的問題,深入分析“十二五”時期產業發展所面臨的新形勢和新問題,初步提出全面、科學、務實的規劃藍圖,為“十二五”期間西安市LED產業健康快速發展打下堅實基礎。2009年10月,西安市人民政府出臺了《西安市推廣高效節能半導體照明(LED)產品示范工程實施方案》。在方案中確立了明確的總體目標,到2011年共推廣和應用LED照明產品5.9萬盞,計劃總投資2億元。同時通過示范工程的實施,進一步實現產業目標,到2011年,初步形成半導體照明產業集群。
天津市
“十一五”期間,為促進半導體照明產業的發展,天津市在成立組織機構、完善工作機制、營建產業氛圍、搭建產業創新平臺和促進產業鏈之間合作等方面切實采取了一系列有力舉措。
天津市建立了政府、產業聯盟、企業、研發機構、服務機構和投資機構等單位分工合作、相互協調的運營機制。政府發揮領導協調作用,建立“十城萬盞”領導小組,從技術、政策、規劃、實施等層面統一掌握、協調、指導、扶持和服務“十城萬盞”工作。產業聯盟在相關部門的配合下,組織落實領導小組交辦的任務和其它日常管理工作,協調建設公共研發平臺和公共服務平臺,成為企業之間、企業與研發機構之間、企業與政府機構之間合作與溝通的橋梁,同時跟蹤產業發展動向,加強與國內外的交流與合作。 企業作為產業發展的主體,在產業政策引導下,按照市場發展規律不斷增強研發和生產能力,同時與政府主管機構和產業聯盟密切互動,形成良好的政策、產業、市場相互反饋機制。
濱海新區的高新技術產業政策為產業的發展加深了扶植力度,可以有效聚集周邊區域相關高新技術企業的進駐,形成規模效應。并為企業在成長過程中所遇到的困難和問題,給予充分的保障,有利于產業的健康快速發展。
濰坊市
2009年8月啟動了濰坊市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作。三年來,在國家科技部、省科技廳的關心支持幫助下,我市“十城萬盞”試點工作進展順利,在示范應用、產業規模、技術研發、標準檢測等方面取得了明顯成效。
首先成立了市縣區一體化工作領導小組,并制定了《濰坊市十城萬盞試點工作實施方案》和《濰坊市十城萬盞試點工作指導意見》。
濰坊市以濰坊高新區為全市半導體照明產業的核心區、聚集區、示范區,專門成立濰坊光電產業園服務辦公室,全面協調半導體照明產業發展,扎實推動半導體照明產業發展規劃和實施方案的落實。公共研發平臺方面,建成級企業研發中心8家、省級工程實驗室2家,院士工作站1家。從2010年起積極籌建濰坊半導體照明產品檢測中心,中心將與國家半導體器件質量監督檢驗中心合作成立國家級的國家半導體器件質量監督檢驗中心(濰坊),建成后不僅向國家相關部委積極爭取各類產品質量檢測任務,還向社會提供公正檢驗測試服務,開展檢測技術研究開發,積極爭取有關國家標準、國際標準的實驗驗證及制度修訂等工作。2006年,在全球LED道路照明剛剛起步時,我市就選擇在城區主干道北海路全路段進行LED路燈試驗示范,展現和示范第四代照明新技術,為我市LED產業率先發展,贏得時間和空間。
青島市
青島市將全面落實科學發展觀,以“政府扶持、政策引導,科學規劃、推進集聚,積極投入、推進研發,注重宣傳、打造示范,加快發展、做強做大”為原則,以打造產業核心競爭力為目標,以提高自主創新能力為關鍵,以改善產業發展環境為手段,廣聚發展資源,健全創新體系,優化產業結構,推動青島LED產業做大做強。青島市的總體目標是保持LED背光源等領域優勢,繼續保持在產業上游的設備制造、襯底和外延生長、紫外器件和大功率藍光芯片方面占有技術制高點,推動產業鏈和創新鏈向高端發展,建設具有國際水平的技術研發及服務平臺,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業,打造若干知名品牌,掌握一批核心技術,建成我國LED產業技術創新的示范基地和全球重要的LED產品研發生產基地。
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