前言

　　LED是高效、節能、環保的新一代光源產品。作為全球極具發展前景的新興產業，近年來LED產業迅速成為國際科技經濟競爭的新焦點。省委、省政府高度重視節能減排和LED產業發展，明確將LED產業列為重點培育發展的三大戰略性新興產業之一，并在規劃布局、資金投入、技術攻關、推廣應用等方面進行了一系列超前部署，推動我省LED產業規模迅速壯大。

　　廣東省推廣使用LED 照明產品實施方案釋義及操作手冊

　　大力推廣應用LED照明產品，既是進一步激活消費市場、促進我省LED產業健康發展、推動產業結構優化升級的關鍵環節，也是突破節能減排和能源緊缺瓶頸、推動科技惠民、促進綠色低碳發展的重大舉措。汪洋書記在省第十一代黨代會報告中明確指出，要重視運用市場機制配置創新資源，促進創新成果更好地轉化為現實生產力。同時強調必須強化綠色發展，積極發展環保產業核心技術和重大裝備，探索建立生態發展激勵機制，走生態立省之路。

　　2012 年5 月23 日，省政府印發了《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》(粵府函〔2012〕113 號)(以下簡稱《實施方案》)，以合同能源管理模式為內核，以城市公用事業附加收入支付節能收益為杠桿，以公共照明領域為突破口，建立政府主導、市場運作、協同分工、配套推進的LED 照明產品推廣應用工作體系，充分發揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用，在全省范圍內加快推廣應用LED 照明產品。

　　貫徹落實好《實施方案》，大力推廣應用LED 照明產品，推動LED 戰略性新興產業發展，是各地、各部門及各單位今后一段時期的一項重要工作。為方便各級主管人員更好地理解和掌握《實施方案》的精神，熟悉LED 推廣應用工程的各個具體環節和要求，省科技廳會同南方電網綜合能源公司編制了本手冊。

　　手冊包括方案釋義和操作指引兩個部分，同時還收錄了相關政策法規以及合同、表格等文本，方便大家在工作中參考使用。

　　由于編者水平有限，加上時間倉促，手冊中難免有錯漏之處，敬請大家批評指正。

　　目錄

　　第一部分方案釋義.................................................................... 1

　　第二部分操作指引.................................................................... 7

　　第一章制訂計劃........................................................................ 8

　　第二章招投標.......................................................................... 11

　　第三章簽訂合同...................................................................... 17

　　第四章工程實施...................................................................... 19

　　第五章竣工驗收...................................................................... 22

　　第六章支付節能服務費用......................................................24

　　第七章申請財稅激勵政策......................................................25

　　附錄1：合同能源管理模式介紹.............................................30

　　附錄2：推廣應用LED 照明產品工作責任書.........................31

　　附錄3：LED 照明節能改造服務合同(參考樣本)............. 33

　　附錄4：城市道路照明設計標準(CJJ45-2006)................ 45

　　附錄5：合同能源管理項目申報程序流程.............................62

　　附錄6：廣東省推廣使用LED照明產品實施方案................ 63