LED產業健康發展 應該減少行政手段干預
摘要: 我國LED產業一直保持著良好快速的發展態勢,已初步形成從上游襯底、外延,到中游芯片,再到下游封裝、應用產品這一較為完整的產業鏈,并在下游集成應用方面具有一定優勢。目前,我國已經形成以珠三角、長三角、海峽兩岸和北方地區為主的LED產業集聚地,以上海、深圳等7個國家半導體照明產業基地為重要增長極的空間布局。
隨著節能環保需求的日益增長,LED產業發展前景備受看好,在巨大的潛在利益驅動下,許多國家紛紛制定產業發展政策,力圖推動本國LED產業的快速成長。我國也不例外,而且主要省市也發布了一些LED產業的相關地方政策。
我國LED產業一直保持著良好快速的發展態勢,已初步形成從上游襯底、外延,到中游芯片,再到下游封裝、應用產品這一較為完整的產業鏈,并在下游集成應用方面具有一定優勢。目前,我國已經形成以珠三角、長三角、海峽兩岸和北方地區為主的LED產業集聚地,以上海、深圳等7個國家半導體照明產業基地為重要增長極的空間布局。
此外,在技術創新、財稅優惠、外資利用及人才等方面,我國還出臺了一些有利于LED產業發展的政策文件,例如,高新技術企業可申請享受15%的減免稅收優惠;從事高新技術領域研發的企業可享受研發費用加計扣除政策
據了解,廣東省通過核心技術攻關和示范推廣應用“兩端突破”,推動LED產業快速發展,上半年產值突破1200億元。上半年,廣東LED專利申請超過4萬件,占全國專利申請總量的四分之一。
“中國LED產業發展看廣東。”國家半導體照明工程研發及產業聯盟秘書長吳玲在作關于中國LED產業發展態勢的報告指出。根據報告,2013年上半年,廣東LED產業外貿出口勢頭強勁,完成出口交貨值540.89億元。另外,截至2013年6月底,廣東省LED專利申請共計43787件,占全國LED專利申請總量的26%。針對有人質疑LED產業是否產能過剩,她認為,中國及全球LED的應用還處在萌芽期,產業在近年內有較好的發展勢頭。
廣東省科技廳有關負責人介紹,廣東LED照明近年來推廣應用成效顯著,自2008年在全國率先啟動LED照明示范工程以來,廣東累計推廣應用LED路燈超過80萬盞,室內LED照明產品超過210萬盞。在此過程中,企業核心技術自主研發能力不斷增強,一批重大成果進入產業化階段。
進入6月以來,國內各地針對LED(日常節能照明設備)產業發展的扶持政策頻頻頒布,全國范圍內,以“千億產業”為LED發展目標的縣市級地區已增至數十個。與之相呼應的是,在中國LED產業第一大省--廣東,深圳2012年倒閉的LED生產企業已達80余家,佛山有將近一成的企業倒閉,東莞、中山等地的企業也深陷危機之中……似乎在近年來上演的光伏企業倒閉潮將在廣東上演。
倒閉潮有的來臨讓廣東地區LED產業發展帶來非常緊迫的感覺。其實,國內的LED產業之所以出現“光伏擔憂”,并非產業自身存在陷阱,而是因為國內政策主導下的產業發展,往往都容易出現“一窩蜂”搶占政策紅利,但卻忽略市場選擇的狀況。
“企業求快不求質,是典型的‘中國式’發展路線,研發資金都還沒有投下去,就希望有一個成果。最后造成技術、市場兩頭在外。”復旦大學環境科學與工程系教授戴星翼對本刊記者表示,引發這種問題深層次的原因,就是國家在行業補貼、研發投入方面理念不當。
實際上,LED產業作為廣東省戰略新興產業的三大支柱之一,早就開始實行市場化的政策扶持戰略。不同于政策紅利驅使下的產業發展路線圖,廣東省雖然一直重點關注LED產業的發展,但是卻更傾向于“市場之手”的調控。
未來,LED產業如想得到更加分健康的發展,就必須把進行自由市場改革,減少行政手段在產業發展中的干預,更多時候應致力于推動產業標準化進程,只有在產業出現混亂之時,才用行政手段輕輕拔正發展路線。
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