廣州全城LED戶(hù)外廣告22時(shí)30分后禁亮
摘要: 《廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》目前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),其中放寬了臨街玻璃幕墻設(shè)置商業(yè)廣告的要求,并提出爛尾樓若需要設(shè)置商業(yè)性戶(hù)外廣告的,其位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出讓?zhuān)@意味著爛尾樓設(shè)置商業(yè)廣告將不再按照傳統(tǒng)的做法進(jìn)行審批。
晚上10時(shí)30分后禁開(kāi)全城LED廣告
目前,市內(nèi)LED戶(hù)外電子顯示屏不少,由于亮度大,成為一大光污染源,影響周邊居民休息,甚至還影響道路行駛安全。
《辦法》新增了關(guān)于戶(hù)外電子顯示屏的規(guī)范。《辦法》提出,以LED(發(fā)光二極管)戶(hù)外電子顯示屏形式設(shè)置的戶(hù)外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,包括:禁止在戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的禁設(shè)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)內(nèi)設(shè)置(公共信息電子顯示屏除外);顯示屏上沿距離地面不得超過(guò)35米;禁止朝道路來(lái)車(chē)方向設(shè)置;禁止每日22:30至次日7:30開(kāi)啟。
此外,戶(hù)外廣告和招牌的照明照度、亮度及色彩要求還應(yīng)當(dāng)符合《廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》的要求,以避免形成光污染。
爛尾樓設(shè)廣告納入工地圍墻序列
今年年初,位于廣州林和西路“身高”46層的中水廣場(chǎng)全身披掛商業(yè)廣告一事曾引起社會(huì)廣泛關(guān)注,本報(bào)也做了連續(xù)報(bào)道。《辦法》在征求意見(jiàn)稿中特別增加了對(duì)不納入戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃、但是頒發(fā)戶(hù)外廣告設(shè)置證的工地圍墻和爛尾樓設(shè)置商業(yè)性戶(hù)外廣告的行為進(jìn)行規(guī)范。
《辦法》提出,設(shè)置和發(fā)布戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》,并應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶(hù)外廣告登記證》。未辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶(hù)外廣告,工商行政主管部門(mén)不予核發(fā)《戶(hù)外廣告登記證》。其中,利用工地圍墻、爛尾樓設(shè)置公益廣告免予辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置。“爛尾樓需要設(shè)置商業(yè)性戶(hù)外廣告的,其位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出讓。”
廣州市法制辦有關(guān)部門(mén)在對(duì)《辦法》的說(shuō)明中提出,過(guò)去,爛尾樓設(shè)置戶(hù)外廣告納入臨時(shí)戶(hù)外廣告審批管理。由于臨時(shí)戶(hù)外廣告的設(shè)置期限不得超過(guò)三個(gè)月且不得續(xù)期,既不符合爛尾樓的外立面整飾美化需要,也使其戶(hù)外廣告設(shè)置質(zhì)量很難得到提升。本次修訂結(jié)合創(chuàng)文宣傳的工作要求,將爛尾樓納入工地圍墻序列統(tǒng)一管理,使其設(shè)置期限得以超越三個(gè)月的期限,以利于爛尾樓的外立面整飾美化。據(jù)悉,《廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》中,還將專(zhuān)門(mén)針對(duì)爛尾樓商業(yè)廣告提出相關(guān)設(shè)置要求。
戶(hù)外廣告空間布局將分類(lèi)實(shí)施
《辦法》還明確,由城市管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)組織編制,并應(yīng)當(dāng)突出本市國(guó)家中心城市形象、美化優(yōu)化城市景觀、積極營(yíng)造商都氛圍,體現(xiàn)戶(hù)外公益廣告的發(fā)布需求,確定全市戶(hù)外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及分類(lèi)控制圖。設(shè)置規(guī)劃則由城市管理部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制。戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等具體要求。
而《辦法》的另一個(gè)亮點(diǎn)就是,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)組建由城市景觀、規(guī)劃管理、平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和戶(hù)外廣告等領(lǐng)域?qū)<医M成的城市景觀規(guī)劃專(zhuān)家和公眾咨詢(xún)委員會(huì),為戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的編制提供技術(shù)咨詢(xún),并對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃的修訂和大型臨時(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置方案提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
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