國務院日前印發《關于取消非行政許可審批事項的決定》，再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。調整為政府內部審批的事項，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批;審批部門要嚴格規范審批行為，明確政府內部審批的權限、范圍、條件、程序、時限等，嚴格限制自由裁量權，優化審批流程，提高審批效率。要進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結合，加快政府職能轉變，不斷提高政府管理科學化、規范化、法治化水平。

　　其中取消非行政許可審批事項包括依據《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建(2010)249號)文件，由國家發改委和財政部共同審批的合同能源管理項目財政獎勵資金審批。

　　業內人士張積慧說：PPP是EMC的變種，EMC是自己投資或者自己+客戶投資;PPP是自己+政府投資，每年回收。EMC最大也就1000多萬，PPP可上億。

　　大力發展PPP模式

　　PPP公私合作關系(Public-Private Partnership)是指公共基礎設施項目建設的一種商業模式。公共合作伙伴的代表是地方和國家政府，私營合作伙伴可以是私營企業、國營公司或特定專業領域的企業財團。

　　而由于PPP模式強調社會資本的深度參與，推廣這一模式，有利于盤活社會存量資本，激發民間投資活力，為城鎮化建設籌措資金，控制政府性債務，緩解財政壓力，同時也有利于政府更好轉變職能，推進財稅體制改革。

　　PPP模式詳解