歐曉理：“五個一”概括兩年間“一帶一路”各方面工作

　　兩年前，習(xí)近平主席在中亞和東南亞上，首次提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。就此，國家推進(jìn)“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，國家發(fā)改委西部司歐曉理巡視員認(rèn)為：“在這兩年里，‘一帶一路’建設(shè)的各項工作起步順暢，開局良好!”

國家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理

　　他用“五個一”來概括了這兩年間在“一帶一路”各方面所做的工作：

　　一、一項頂層設(shè)計。習(xí)主席提出倡議以后，按照國務(wù)院的要求，國家發(fā)改委組織外交部、商務(wù)部等相關(guān)部委研究制定了共同推進(jìn)“一帶一路”的愿景行動，這份推進(jìn)“一帶一路”的綱領(lǐng)性文件在2015年3月正式對全球發(fā)布。雖然這份文件只是框架性的、意向性的設(shè)計，但對建設(shè)“一帶一路”的基本原則、主要內(nèi)容、體制機(jī)制、合作領(lǐng)域等方面都作出描述。里面的具體內(nèi)容將在建設(shè)過程中，同沿線的國家在具體的商量過程中、建設(shè)過程中來具體的豐富、明確。

　　二、一系列國際構(gòu)思。“一帶一路”提出以后，很快引起了國際社會的廣泛關(guān)注，各國既有抱有很大的期待，表現(xiàn)出來了積極參與的熱情，也有不明所以，存在某些疑慮。但是，隨著今年3月份(愿景行動)正式對外發(fā)布，“一帶一路”建設(shè)中所倡導(dǎo)的和平合作、開放包容、互學(xué)互建、互利共盈這樣的核心理念，以及強(qiáng)調(diào)的共商、共建、共享的建設(shè)原則，特別是中國政府在實(shí)際推動中所強(qiáng)調(diào)的，要與涉及到的沿線國家自己的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效對接的做法，逐漸的得到了越來越多國家的響應(yīng)。“一帶一路”建設(shè)理念的宏偉藍(lán)圖也越來越成為一項國際的共識。

　　三、一系列的合作協(xié)議。這兩年來，中國政府跟沿線許多國家就一帶一路建設(shè)都簽署了一些共同推進(jìn)的文件。比如和俄羅斯、匈牙利等國簽署了政府間的備忘錄，還有跟塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等國簽署了部門間的協(xié)議。而與更多國家之間的協(xié)議還在具體的磋商之中。這是一系列的協(xié)議簽署，為下一步扎實(shí)的推進(jìn)“一帶一路”奠定了良好的政治基礎(chǔ)。

　　四、一批重大項目。愿景行動描述了“一帶一路”建設(shè)有五大重點(diǎn)方向，這五大重點(diǎn)方向里面每個方向上都有一批新建和在建的項目。

　　五、一套支撐保障體系。鑒于“一帶一路”工作很復(fù)雜，涉及國內(nèi)國外的方方面面，所以中國成立了推進(jìn)“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組，并在國家發(fā)改委設(shè)立了辦公室來負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體日常工作。辦公室的負(fù)責(zé)人是國家發(fā)改委的主任，此外還有外交部的一位副部長，商務(wù)部的一位副部長作為副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“一帶一路”建設(shè)中的重大問題、重大規(guī)劃進(jìn)行審議，做出決策。各個地方也都建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合省內(nèi)的情況、地方的情況，制訂了實(shí)施的具體意見。基本完成了跟國家總體實(shí)施方案的對接工作。各個部門也建立了推進(jìn)“一帶一路”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　歐曉理介紹道，這一套保障體系，金融領(lǐng)域也相應(yīng)地專門成立了“絲路基金”，現(xiàn)已正式運(yùn)作。“一帶一路”的頂層設(shè)計、中層設(shè)計已經(jīng)完成，下一步就是推進(jìn)各個方面務(wù)實(shí)的合作。在推進(jìn)務(wù)實(shí)合作上，把習(xí)主席提出的五通的具體任務(wù)劃分為八個方面：首先是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通;二是深化經(jīng)貿(mào)的合作;三是深化產(chǎn)業(yè)投資的合作;四是深化資源開發(fā)的合作;五是金融的合作;六是加強(qiáng)人文交流的合作;七是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作;八是深化海上合作。

　　他說：“LED產(chǎn)業(yè)涉及到的各個國家發(fā)展水平不一樣，情況不一樣，需要加強(qiáng)合作，從而把我們產(chǎn)業(yè)的整體水平提升，另外，‘一帶一路’建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)綠色的絲綢之路，而我們的LED同樣也是強(qiáng)調(diào)綠色、環(huán)保、低碳。”