20日，業內的媒體紛紛轉載了來自社會媒體的重磅消息，《關于汞的水俁公約》將于8月正式生效，而 “2021年起熒光燈將不再允許使用”立刻成為了大家熱議的話題。

　　然而事實真的如此么?作為長期直接參與環保部《關于汞的水俁公約》國際談判的中國照明電器行業的代表，中國照明電器協會立刻發現了社會媒體對這一新聞的誤讀。為了向行業發布嚴謹正確的政策信息，中國照協秘書處在整理過去五年間，參與水俁公約談判的相關文件基礎上，同時在獲得了環保部7月20日新聞發布會的官方新聞通稿后，將圍繞《關于汞的水俁公約》給大家做正確解讀：

　　公約對照明產品有哪些影響?

　　根據公約的內容，部分熒光燈產品屬于公約管制的添汞產品，將受公約內容第四條第一款的管制，即：“每一締約方均應采取適當措施，不允許在針對附件A第一部分所列添汞產品明確規定的淘汰日期過后生產、進口或出口此類產品，除非已在附件A 中具體規定了例外情況，或所涉締約方已依照第六條登記了某項豁免。”公約是法律文本，是不是看著有點暈?沒關系，簡單的說就是，作為締約國，中國在2020年之后，將不再允許含汞量超過限值要求的產品的生產和進出口。

　　還沒看懂?沒關系!下面來一起劃重點!含汞量符合下面要求的這些產品，在2020年之后，將仍然可以正常生產和進出口!

　　功率小于等于30w的普通照明用，汞含量低于5mg的緊湊型熒光燈

　　功率小于60W的普通照明用用，汞含量低于5mg的三基色粉直管熒光燈

　　功率小于等于40W的普通照明用，汞含量低于10mg的鹵粉直管熒光燈;

　　目前，我國相關國家標準和行業標準中對熒光燈產品汞含量的要求完全可以滿足公約對上述產品的含汞量要求，因此，大多數熒光燈產品是被豁免的，也就是說，在2020年之后，仍將可以生產和進出口。

　　需要指出的是，公約中對于照明行業的限定內容，是在包括歐洲、美國、日本以及中國等多個照明電器行業組織的共同合作下，通過全球照明協會的努力，經過兩年多時間與所有聯合國會員國相關方進行多次交涉的結果。最終的談判結果完全符合全球照明產業界對未來照明產業變化和發展的預期。

　　全球照明協會成立于2007年，包括中國、歐盟、美國、日本、澳大利亞、韓國等主要照明電器產品制造和使用國家或地區的行業協會組織。中國照明電器協會(CALI)是該組織的發起國之一，同時也是全球照明協會下設環境工作組和半導體照明工作組的主要成員。在本次全球汞公約談判中，包括中國照明電器協會在內的GLA成員國的行業組織充分發揮了與本國政府和生產企業間的溝通與協調作用，積極推動在含汞電光源產品的履約內容上達成各成員國間的共識，對實現全球汞削減目標，維護全球照明電器行業的生產和貿易穩定起到了積極的促進作用，成功協助公約談判各方在含汞電光源產品領域達成一致，順利完成公約談判活動。

　　公約簽訂后，中國照明電器協會繼續積極的與我國工業主管部門和環境保護主管機構保持合作，就未來公約執行過程中，對照明電器行業相關的能力建設、技術改造、市場引導等方面共同開展了多個研究課題和執行項目，幫助我國的照明電器生產企業做好技術升級。

　　中國照明電器協會在此也希望我國各相關生產企業積極關注并正確理解公約內容，及時改進生產技術，切實降低熒光燈產品中的汞含量，為我國的履約承諾提供照明行業的支持和保障。同時，中國照協也建議相關企業，加快企業自身的產品結構調整和轉型升級，積極應對未來的市場變化，為推動我國照明電器行業持續健康發展共同努力。

　　延伸閱讀：

　　一、什么是《關于汞的水俁公約》?

　　《關于汞的水俁公約》以歷史上有名的日本“水俁病”事件命名，是近十年來環境與健康領域內訂立的一項新的全球性公約，目標是保護人類健康與環境免受汞及其化合物人為排放和釋放的危害。公約從全生命周期對汞提出管控要求，涵蓋汞的供應、汞在產品和工藝中的使用、汞大氣排放及其向土壤水體釋放、廢物及污染場地等領域。52個未來締約方包括美國、日本、歐盟等國家或組織，其中歐洲有12個(含歐盟)、北美洲8個、南美洲5個、亞洲有8個，非洲19個。

　　我國于2013年10月10日在外交全權代表大會上簽署了《關于汞的水俁公約》，2016年4月28日，全國人大常委會批準了該公約。2016年8月31日，我國向聯合國交存公約批準文書，成為公約第三十個批約國。現階段，我國是汞的使用和排放大國之一，履行公約任重道遠。

　　二、為什么要在2017年8月生效?

　　2017年5月18日歐盟及其七個成員國(保加利亞、丹麥、匈牙利、馬耳他、荷蘭、羅馬尼亞和瑞典)向聯合國遞交了《關于汞的水俁公約》批準文書。至此，公約未來締約方數量達到52個。根據公約規定，公約將在第50份批準、接受、核準或加入文書交存之日后第90天生效，因此，《關于汞的水俁公約》將于2017年8月16日正式生效。

　　三、公約里面都說了什么?

　　2013年1月19日，聯合國通過了《關于汞的水俁公約》，旨在全球范圍內以法律文書的形式在包括電光源在內的諸多領域有效防止汞的排放與釋放。公約文書的內容涵蓋了汞的供應來源和貿易、添汞產品、使用汞或汞化合物的生產工藝、締約方提出要求后可以享受的豁免、手工和小規模采金業、排放、釋放等三十五條內容，其中涉及照明行業的主要內容如下：

　　基于對氣候變化的積極貢獻，應保障照明電器行業的汞使用;

　　允許保留電光源用汞的供應和貿易，包括汞丸;

　　照明行業的履約是有條件限制的，在允許范圍內的電光源產品的生產、進口、出口不受限制;

　　含汞廢物的處理將與現行的聯合國巴塞爾公約一致。