由江蘇省住房和城鄉建設廳和南京工業大學主編、江蘇省照明學會等參編的“江蘇省城市照明智慧燈桿建設指南”于2019年12月17日正式發布實施。5G通訊技術具有高速率、大容量、低時延的特點，他將會改變人類生活。城市照明燈桿具有覆蓋面廣、分布規律和天然地理坐標的特點，成為基站最好的安裝載體和智慧城市的智慧單元，普通燈桿付能為“智慧燈桿”。為整合各種公共桿體資源，優化城市空間結構，美化環境，節省投資，開放桿體公共資源，實現一桿多用，經濟合理運維，積極有序推動我省智慧燈桿建設，落實江蘇省政府[2019]45號通知精神，制定了“江蘇省城市照明智慧燈桿建設指南”。

“指南”由江蘇省照明學會王海波理事長牽頭，江蘇省照明學會智慧照明專委會黎曉明主任執筆編寫，集中了通訊、供電、照明、顯示、道路設計、通訊設計、控制、軟件等30多家單位，調研了五省近20個示范工程，綜合了30多個國家、省、市、行業的標準和規范，歷時七個月，完成了“指南”的編寫。“指南”涵蓋了城市照明智慧燈桿建設所涉及的規劃、立項、設計、施工、驗收、運維全過程；規定了建設必須遵守的“需求調研、整體規劃、設計先行、協同建設、科學施工、嚴格驗收、銜接運維”的步驟；規范了桿體強度設計計算標準和立桿基礎設計標準；在桿體強度經復核合格前提下，鼓勵使用現有燈桿；提出了桿體硬件合桿要求，也提出了對網關等軟件的要求，實現了真正的合桿；創造性地提出了桿體+設備倉的設計，使強弱電分區，普通需求和保密等特殊需求的分區，解決了實際應用的難題；創新性提出了投資與建設、所有權與運維權、桿體與掛件管理可分離的模式；驗收專家一致認為：這是國內“第一個綜合性實現軟硬件合桿的智慧燈桿建設指南”。