2000年前后，杭州用數以萬計的燈把整個西湖北岸的寶石山都照亮了，燈光一打亮，鳥全飛走了。這項照明工程上馬一個星期左右，當地市民就在附近看到蟲子噼里啪啦從樹上掉下來。
2015年12月15日凌晨，雙子座流星雨劃過北京故宮西北角樓的夜空
“可供游覽的城市內江兩岸往往有多年累積下來的照明設計，傳統手法是高層民用建筑的頂部結構照亮，大多金黃色，即所謂‘戴帽工程’。”中國照明產業學院學術委員會、廈門市照明學會秘書長江海洋說，“如今，大家對這些略顯沉重的色溫已經審美疲勞，甚至覺得岸上建筑照明，那些線性燈勾勒以及點光源閃爍成了破壞環境美的殺手。”
2005年，原建設部組織開展了《城市照明規劃規范》的編制工作。受限于當時的理論研究與實踐經驗，《規范》幾經修改，未能頒布。2010年后，中國城市照明建設逐步進入井噴式發展，在豐富公眾夜間生活、帶動夜間經濟增長、促進城市照明行業發展等方面取得了顯著成效。但與此同時，脫離實際的面子工程、形象工程引發的過度建設、光污染、城市夜間風貌同質化等問題日益突顯。
2020年6月1日，旨在規范和加強城市照明規劃、設計、建設、運營的全過程管控的中國《城市照明建設規劃標準》CJJ/T307-2019（以下簡稱“標準”）正式頒布執行。這一標準將為城市照明建設規劃帶來什么新風向？未來如何引領城市照明健康發展？中國城市規劃設計研究院城市照明規劃設計研究中心主任梁崢認為，如何以新理念下的照明修補城市夜生態、引導城市夜生活、促進城市夜經濟發展，已經成為當下必須重視的問題。
“燒山”嚇跑鳥
“2000年前后，杭州用數以萬計的燈把整個西湖北岸的寶石山都照亮了，燈光一打亮，鳥全飛走了。這項照明工程上馬一個星期左右，當地市民就在附近看到蟲子噼里啪啦從樹上掉下來。”中辰照明集團設計總監齊洪海在一次公開演講中提到，“大家才知道，這種照明方式有非常嚴重的生態問題，我們管這種照明叫‘燒山’”。
“燒山”設計在新世紀初期并不鮮見，“這一時期的城市照明追求視覺刺激，以亮為美，以艷麗、閃爍為美，可以說此后十幾年間，城市照明一直處于粗放自由的高速擴展階段，低端雷同過剩、高端價值不足的矛盾日益凸顯”。中國照明學會照明系統建設運營專業委員會副主任徐建平說。
2018年底，中國照明學會在《關于通過積極引導和行業自律促進城市景觀照明核心有序發展》的報告里指出了行業存在的“三大問題”：超水平建設、不注重生態環保、同質化嚴重。
江海洋說，之前許多城市在處理市政照明規劃時講究“宏觀敘事”，甚至“權威敘事”，政府決策者考慮的是大氣魄、大手筆、大投資，一次性以短平快手段解決城市夜景工程，可謂簡單粗暴。
2019年12月2日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題的通知》。這對習慣高能耗、光污染的舊城市照明理念造成重大沖擊。
梁崢分析說，以往“亮化工程”背景下的城市照明建設，通常以景觀照明為中心，忽視各類公共空間（如人行步道、地下通道、人行天橋、背街小巷、露天停車場等）的功能照明建設。事實上，不同城市空間、同一空間的不同時段都存在差異化的夜間活動需求，單一模式的城市照明狀態，不利于分時段差異化的夜景氛圍營造，也不利于城市照明的節能控制。
回歸“理性”
“這兩年，城市照明建設出現理性回歸的趨向。”梁崢說。
最新發布的《標準》突破了原來單一規劃層面的管控，轉變為涵蓋規劃、設計、建設、運營各階段的全過程管控，明確了城市照明建設規劃的三個階段，即城市照明總體設計、重點地區照明規劃設計及城市照明建設實施，要求各階段間保持一致性與延續性。
《標準》為城市照明建設規劃帶來了許多新風向。
首先，對城市進行“四區劃定”（暗夜保護區、限制建設區、適度建設區及優先建設區），分區提出限制性要求。比如在生態保護區，要保持城市暗天空，而在具備較高景觀價值或有大量公眾活動需求，以商業、娛樂、文體等功能為主的城市空間，在保障功能照明基礎上，優先安排景觀照明建設。
以深圳為例，深圳灣不僅有大片紅樹林自然保護區，更是10萬候鳥南遷過冬途中一個重要站點。這樣的背景下，幾年前梁崢團隊就提出對深圳照明進行“局部改進”及“做減法”的設計，如燈具影藏、避免眩光、去除無觀看視點照明等手段，實現“見光不見燈”“生態友好”“用光于人”，最終 “將星空還給城市”。
“也就是說，這一區域除了必須的功能照明，其他景觀照明一律不做。在后來2018年深圳新的大規模市政建設中，深圳還是保持下來沒有進行過度照明，這是非常值得肯定的。”梁崢說。
其次，城市照明回歸功能需求。
梁崢分析，伴隨城市照明建設由粗放向精細化發展轉變，城市照明應在豐富夜間活動、提升公眾夜間體驗方面發揮積極作用。
“文旅夜游經濟”并非“夜游亮化經濟”，“全域旅游”并非“全城亮燈”，上海現代建筑環境研究所所長楊赟認為，用光彩工程來開拓旅游線路是一種方法，但勿濫用。
比如，城市生活界面包含居民小區、菜市場、臨街商業、社區公園等，小區內有微縮水系、景觀植被、綠化廊道、慢步跑道等，生活界面的光應與公共界面的光作區分，后者熱鬧、故事性強、文化載體豐富，前者則要體現安靜、溫馨、歸屬感。
城市燈光還要做出自己的風格。比如，“上海北外灘景觀照明改造的特別之處在于，除了滿足功能照明，還能配合黃浦江夜游和重大事件燈光演藝的需求。”楊赟說。
武漢室內螢火蟲主題公園內拍攝的螢火蟲
實現“共生”
目前，照明的新技術、新工藝、新產品、新設備得到迅速的推廣和應用，建筑多媒體的普遍流行、各種燈光秀的快速發展，激光、無人機等新穎的燈光表演方式，互動式、智慧型景觀照明和智慧燈桿的爆發式增長等，不斷刷新著人們對城市照明的傳統認識。
“但無論采用何種新技術，城市照明規劃的本質是對城市夜間環境形態做出的合理組織，是城市美學在夜晚中的體現，這就要求我們要把各種城市景觀元素協調、有機地組合在一起，進行統一規劃，形成功能合理、和諧優美的夜景畫面。” 梁崢說。
“一定要以人為本”，江海洋舉例分析，比如車行和人行兩種不同的觀察視角：車行觀察的主要視角為正前方的建筑縱深，建筑頂部是否連綿，側重點為遠距離照明景色，這樣的視角重點要做好建筑的明暗過渡、重點商業的氣氛打造，交通路口的導引標示燈光。人行視角觀察的重點是街道兩旁的景觀燈具、道路照度均勻度、商業業態、主要建筑出入口、燈光雕塑、景墻、植被等，這樣的視角重點要做好建筑底部、街道路面的照明質量，提升空間的局部趣味性和感召力，讓城市細節更豐富、更生動。
許多城市的照明理念已經在悄然轉變。杭州目前執行的《杭州市城市照明管理辦法》，既規定了哪些地方需要安裝功能照明或景觀照明，也明確要守住“黑天空保護區”。目前西湖西部群山地區和超山風景區，已經實現“無條件禁止亮燈”。
究竟什么樣的城市照明是最好的？哈工大（深圳）建筑學院副教授楊彪認為，“好的照明就是感覺不到照明，但是我愿意帶著孩子經常去那里玩兒。”也就是說，只有以每個城市特有的人文、地域特色為基礎，統籌好夜景布局、亮度、色溫、動態照明、彩光應用、光污染控制等涉及城市照明品質的全方位因素，才能建立行之有效的照明體系，實現真正意義上的人與城“共生”的城市照明。
