[LED詞條] 合同能源管理（EMC）
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上傳人：Tom 上傳時間： 2010-10-21 瀏覽次數： 1456 |
目錄
3、EMC模式現狀
5、EMC業務特點
合同能源管理(Energy Management Contract ，簡稱EMC)是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理;客戶見到節能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙嬴的效果。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO，國內簡稱EMC公司)的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發展成為一種新興的節能產業。
合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。
EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。
伴隨著人類生產力的高度發展，能源消耗的日益增加，由此帶來的地區環境和全球環境急劇變化，其中，由溫室效應引起的全球氣候變暖成為國際社會關注的熱點。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發展經濟的同時，如何節約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業，能源成本已經占到企業總成本相當大的比重，如何降低能耗費用，如何開源節流，也已成為各個企業積極探索的問題之一。
上世紀70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”(Energy Performance Contracting，簡稱EPC)在市場經濟國家中逐步發展起來，而基于合同能源管理這種節能項目投資新機制運作的專業化的“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMCo)的發展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發展成為新興的節能產業。
1997年，合同能源管理模式登陸中國。相關部門同世界銀行、全球環境基金共同開發和實施了“世行/全球環境基金中國節能促進項目”，在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來，3個示范合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示范的節能新機制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節能技改項目很受用能企業的歡迎;所實施的節能技改項目99%以上成功，獲得了較大的節能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環境效益。鑒于此，國家發改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。2003年11月13日，項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業解決貸款擔保的難題，并專門成立了一個推動節能服務產業發展，促進節能服務公司成長的行業協會——中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)。
當前在國內，“合同能源管理”也專指從事能源服務的企業(簡稱EMC)通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認等一整套的節能服務，并從客戶節能改造后獲得的節能效益中，收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。
EMC-Energy Management Company，國外也稱ESCO-Energy Service Company，又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業化公司。EMC與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務，并獲得利潤，滾動發展。
EMC是以盈利為目的的專業化節能服務企業，按合同能源管理機制為客戶實施節能項目，項目的節能效益占項目總效益的一半以上。
與客戶簽訂節能服務合同，保證實現承諾的節能量;從分享項目的部分節能效益收回投資并獲取利潤。
在合同期內，改造設備為EMC所有，EMC分享的效益足額到帳。合同結束后，節能設備和全部節能效益移交給客戶。
EMC模式帶給能耗企業的效益：
1、能耗企業不用資金投入，即可完成節能技術改造;
2、節能工程施工完畢，就可分享項目的部分節能效益;
3、在合同期內，能耗企業的客戶支付全部來自項目效益，現金流始終為正值;
4、合同結束后，節能設備和全部節能效益歸能耗企業;
5、EMC為能耗企業承擔技術風險和經濟風險。
EMC能源服務業，廣義來說，業務范圍包括能源的買賣、供應、管理;節能改善工程的施實;節能績效保證合同的統包承攬;耗能設施的運轉維護與管理;節約能源診斷與顧問咨詢等。
EMC公司提供能源用戶能源審計診斷評估、改善方案規劃、改善工程設計、工程施工、監理，到資金籌集的財務計劃及投資回收保證的等全面性服務;采用適當的方法或程序驗證評價節能效益，為能源用戶提供節能績效保證，再以項目自償方式由節約的能源費用償還節能改善工程所需的投資費用。
EMC公司是實現節約能源，提供“能源利用效率全方位改善服務”的一種業態，針對商業大樓及耗能企業的照明、空調、耗能設備等實施節能診斷，同時提供新型節能高效設備，提供具體的節能系統方案，其服務費用由節約下來的能源費用分攤，為“節能績效保證合同”業務最大的特征。此外，節能效益所省下的費用也用來作為節能項目的投資回收。
EMC是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國從屬于地方政府的節能服務中心有根本性的區別。EMC所開展的EPC業務具有以下特點：
1、商業性 EMC是商業化運作的公司，以合同能源管理機制實施節能項目來實現贏利的目的。
2、整合性 EMC業務不是一般意義上的推銷產品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工程”;EMC不是金融機構，但可以為客戶的節能項目提供資金;EMC不一定是節能技術所有者或節能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節能技術和設備;EMC也不一定自身擁有實施節能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質量。對于客戶來說，EMC的最大價值在于：可以為客戶實施節能項目提供經過優選的各種資源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現與客戶約定的節能量或節能效益。
3、多贏性 EPC業務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方，包括了：EMC、客戶、節能設備制造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業務，EMC可在項目合同期內分享大部分節能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤;客戶在項目合同期內分享部分節能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節能效益及EMC投資的節能設備的所有權，此外，還獲得節能技術和設備建設和運行的寶貴經驗;節能設備制造商銷售了其產品，收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EPC具有持續發展的潛力。
4、風險性 EMC通常對客戶的節能項目進行投資，并向客戶承諾節能項目的節能效益，因此，EMC承擔了節能項目的大多數風險。可以說，EPC業務是一項高風險業務。EPC業務的成敗關鍵在于對節能項目的各種風險的分析和管理。
EMC公司按照合同能源管理機制實施節能項目的示范獲得了成功，取得了經驗，主要有以下幾點：
1.EMC與客戶的真誠合作
項目實施成功是EMC與客戶雙方共同的目標，客戶的利益是不投入或少投入資金即可得到優良的節能設備和長期的節能和環境效益，EMC則要從項目成功中賺得利潤。許多案例證明，雙方的真誠合作是最重要的，EMC在項目全過程中進行優質服務，客戶在項目全過程中密切配合是項目成功的保障。
2.EMC防范經濟風險需要客戶的幫助
為了達到EMC與客戶雙贏的目的，EMC需要客戶幫助防范經濟風險。客戶要向EMC提供企業的經營管理、財務狀況、產品營銷與發展前景、可供選擇的擔保和抵押措施等方面的詳實情況，以建立和增強EMC投資的信心;EMC要以誠信精神對待客戶，并為客戶保守商業秘密，最終達到客戶獲得節能效益，EMC賺得利潤。
3.EMC技術風險的防范
項目是否成功與改造方案的確定和節能技術與配套設備的選型直接相關，也與原始運行狀況和耗能情況關系密切。EMC要在客戶的坦誠幫助下，弄清原始運行和耗能情況，并在專家的指導下選好改造方案和所有技術與配套設備。這是防范技術風險的有效措施，也是項目成功的基礎。
“廣東綠色產業投資基金”為積極落實國家及廣東省政府的相關節能減排政策，推動節能減排，發展低碳經濟，振興廣東LED等節能產業，在廣東省政府、科技廳，廣東綠色產業投資基金牽頭下成立廣東綠色產業投資基金EMC聯盟。
EMC聯盟是由廣東綠色產業投資基金聯合在中國境內注冊的節能設備制造商(LED路燈工廠等)、節能設備原材料供應商(LED路燈芯片廠、電源廠等)、金融機構(銀行、擔保、租賃、保險、信托等)、檢測機構、施工工程公司、工程設計公司、招標公司、律師事務所、能源合同管理服務公司(EMC公司)等相關企事業單位。
EMC聯盟成員將享受聯盟為其帶來的各種權利，生產企業可獲得銀行的資金支持，各行業的符合基金條件的優秀企業可獲得基金扶持上市，也將有機會獲得基金在廣東省投資的250億元LED路燈改造合同和其他省份的綠色照明產業合同以及合同帶來的其他項目附加價值。
照明節能合同能源管理，也稱電費包干；是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能改造投資方式。這種節能改造投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。
鉑勝 合同能源管理運作模式圖示
節能改造的目的是：協助、支持甲方優化能源利用、提高能源效率、節約能源成本、取得改造效益。甲方借助乙方在城市照明節能系統優越產品的提供和資金實力等，愿意接受乙方提出的“分期付款”合作模式和付款(結算)方式。“分期付款”是指用節省的電費支付投資維護費用,整個過程中市政管理部門無需支付任何投資費用。
“節能效益分期付款”是指：節能改造項目的設備(節能系統)由乙方提供或出資購買，節能設備的運行維護工作由甲方負責，經甲乙雙方共同確認節能率(節電功率)后，甲方和丙方積極配合按時支付合同規定的應付“分期付款”款項;合同款項付清后，合同所列的高效節能設備所有權歸甲方所有，以后所產生的節能收益全歸甲方享受。
節能改造是指：乙方對甲方耗能照明設備提供先進的 PHLIPS-Cosmo and CDM 照明節能系統進行的高效能源利用改造。
用能設備是指：本合同所涉及并且所有權屬于甲方的需要進行節能改造的所有用能設備。
節能設備是指：乙方對甲方用能設備實施節能改造而由乙方出資購買供甲方使用的 PHLIPS-Cosmo and CDM 路燈照明節能系統。
合同能源管理是在市場經濟條件下的一種節能新機制、新模式，它不僅適應現代企業經營專業化、服務社會化的需要，而且適應建設節約型社會的潮流。合同能源管理可以解決耗能企業開展節能項目缺乏資金、技術、人員、管理經驗等問題，實現節能零投資、零風險、持久受益，從而提高其節能積極性，并使企業有更多精力發展主營業務。節能服務公司提供一條龍服務，不僅可以形成節能項目的效益保障機制、降低成本和風險，而且能促進節能服務產業化，從而為建立節能產業提供了具體途徑。
合同能源管理是20世紀70年代石油危機時首先在美國興起的，目前在發達國家已催生出一種新興的節能產業。我國于20世紀90年代中期引入該模式，但目前還處于起步階段。調查表明，我國各行業存在著大量在技術和財務方面都可行的節能項目，具有巨大的節能空間和市場潛力，急需有針對性地解決一些現實問題，促進合同能源管理快速健康發展。
在財政、稅收、金融政策等方面加強扶持。從先行國家的經驗來看，合同能源管理從起步到發展壯大離不開政府的支持和引導。而且發展節能產業最終受惠的不僅僅是有關企業，而是整個社會。所以，節能服務具有公共事業的性質，應在財政稅收等方面予以支持。此外，合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點，需要較大的融資支持。
加強誠信建設。合同能源管理項目的成功，需要雙方的真誠合作。一方面，客戶要向節能服務公司提供企業的經營管理和財務狀況，以及企業用能的真實情況，客戶的不誠信行為往往會給節能服務公司造成巨大損失;另一方面，有些節能服務公司只做銷售或項目，不管服務，不能保證節約能源，或提供的設備使用年限不符合要求，在合同期內節能效果較好，合同期滿節能效果大幅下降，使客戶難以享受長期穩定的節能效果。針對這些問題，有關方面應采取切實措施加強誠信建設。
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