近年來(lái)，美國(guó)、歐盟針對(duì)中國(guó)企業(yè)的“雙反”調(diào)查和以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)為由的337調(diào)查。337條款作為美國(guó)公司用來(lái)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭侵犯或外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的不公平競(jìng)爭(zhēng)的武器，作為通過(guò)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“門檻”設(shè)置的一項(xiàng)貿(mào)易壁壘，頻繁應(yīng)用于針對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦案件在不斷增加。目前，全球70%以上的各類貿(mào)易保護(hù)主義摩擦將是長(zhǎng)期性的。

　　為此，中國(guó)LED企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)策略也日益受到全行業(yè)的關(guān)注。目前的形態(tài)是，想要開拓國(guó)際市場(chǎng)，必須專利先行。沒有專利保護(hù)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)猶如“赤膊上陣”，結(jié)果可想而知。

　　在近日的“LED產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟”成立大會(huì)上，來(lái)自廣東省科學(xué)技術(shù)廳高新處副處長(zhǎng)云丹平、中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心副秘書長(zhǎng)雷志剛、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)李偉、北京德力知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司法務(wù)總監(jiān)孫銀生、深圳市中彩聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理田衛(wèi)平等知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂級(jí)專家圍繞“LED產(chǎn)業(yè)專利現(xiàn)狀、對(duì)策與發(fā)展前景”進(jìn)行了一場(chǎng)唇槍舌劍的討論。

　　風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)

　　目前新興產(chǎn)業(yè)很多領(lǐng)域的核心專利都掌握在國(guó)外巨頭手里，國(guó)內(nèi)企業(yè)真正掌握核心專利的企業(yè)很少，尤其是中小企業(yè)更是專利戰(zhàn)的直接受害者，極易受到專利戰(zhàn)的侵襲。

　　一問：LED行業(yè)表現(xiàn)如何?目前國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨這方面的訴訟總體情況如何?

　　孫銀生：跟其他行業(yè)比較，LED行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，特別是專利的意識(shí)明顯比較強(qiáng)，這是值得肯定的一方面。第二方面，中國(guó)的企業(yè)目前還沒有達(dá)到走向國(guó)際的階段，因?yàn)槲覀兊暮诵募夹g(shù)仍然是在國(guó)際巨頭手上，國(guó)內(nèi)使用的芯片仍然是國(guó)外的技術(shù)。所以核心專利的訴訟暫時(shí)不太會(huì)發(fā)生，主要是應(yīng)用領(lǐng)域。很多企業(yè)在應(yīng)用或者封裝方面，未來(lái)會(huì)發(fā)生很多的糾紛，那么企業(yè)會(huì)為這方面付出很多精力。所以專利聯(lián)盟，一個(gè)很重要的職責(zé)，我認(rèn)為是服務(wù)各個(gè)企業(yè)，為什么呢?因?yàn)閮H僅靠企業(yè)完成這項(xiàng)工作是有一定的壓力。第三個(gè)方面，企業(yè)一旦成長(zhǎng)壯大，沒有這方面的積累，可能就會(huì)重走DVD產(chǎn)業(yè)面臨的困境，為什么?因?yàn)槲覀儧]有核心技術(shù)，或者說(shuō)我們有了核心技術(shù)，而沒有把這個(gè)技術(shù)變成產(chǎn)權(quán)。

　　大家認(rèn)為專利是一個(gè)法律的名詞，沒有認(rèn)為專利還有很多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我在很多場(chǎng)合講專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可能更多地體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的一些運(yùn)營(yíng)，所以說(shuō)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最近在江蘇舉辦一個(gè)運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)班，就是由江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作者參加的會(huì)議，對(duì)我們更多地企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠有效地運(yùn)用最佳的時(shí)機(jī)為自己做一些準(zhǔn)備。一般的專利聯(lián)盟，和我們今天的專利聯(lián)盟有一些差異。因?yàn)樵贒VD行業(yè)或者是其他行業(yè)聯(lián)盟，他們核心的專利都進(jìn)行了一些交叉的許可互動(dòng)。目前來(lái)說(shuō)，特別是一些綜合的企業(yè)還不具備這些條例的情況下，有這么一個(gè)組織為大家服務(wù)，能提升自己的管理水平方面。

　　雷志剛：整體來(lái)說(shuō)我們國(guó)家的LED產(chǎn)業(yè)在這方面是比較被動(dòng)的，都是人家打我們，為什么出現(xiàn)這樣的情況呢?第一個(gè)原因是核心的專利掌握在西方大國(guó)的層面，我們只是下游應(yīng)用方面。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈的下游的利潤(rùn)比較豐富的那一塊被別人拿走了，我們所做的都是一些加工、應(yīng)用。現(xiàn)在為什么說(shuō)我們被動(dòng)呢?因?yàn)槲鞣絿?guó)家隨時(shí)可以打我們，他們現(xiàn)在打我們少是因?yàn)樗麄冋莆樟吮容^豐富的產(chǎn)業(yè)上游，一旦我們的企業(yè)經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)發(fā)展，這個(gè)時(shí)候就會(huì)有很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)波。所以目前我們民族企業(yè)還是被動(dòng)的，將來(lái)某一段時(shí)間內(nèi)還是被動(dòng)的，這是LED面臨比較重要的問題，所以聯(lián)盟站在企業(yè)的角度考慮問題，盡可能地抵御這些危機(jī)。

　　聯(lián)盟問政

　　專利聯(lián)盟是對(duì)抗專利戰(zhàn)一種非常有效的方法

　　二問：政府如何看待專利聯(lián)盟的作用?各地會(huì)不會(huì)有什么相應(yīng)的配套政策出臺(tái)?在服務(wù)企業(yè)專利戰(zhàn)略方面，政府應(yīng)該承擔(dān)什么樣的角色或者作用?

　　李偉：現(xiàn)在的專利聯(lián)盟是一個(gè)國(guó)際品牌，起源于美國(guó)，我們國(guó)家是最近幾年才開始發(fā)展起來(lái)的。從國(guó)際上比較成熟的角度來(lái)說(shuō)，像藍(lán)光這些標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，他們的作用是兩個(gè)方面，一個(gè)是跨國(guó)巨頭協(xié)調(diào)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的工具，像三星和蘋果公司訴訟案件鬧很大，競(jìng)爭(zhēng)得很厲害。但是專業(yè)布局是競(jìng)爭(zhēng)，也還有緊密的合作，合作是通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行的，因?yàn)樗麄冊(cè)谧约寒a(chǎn)品方面有激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是在標(biāo)準(zhǔn)制造方面是緊密合作。專利聯(lián)盟是國(guó)際產(chǎn)業(yè)巨頭調(diào)和內(nèi)部合作的關(guān)系，他們利用這種關(guān)系調(diào)和，把控企業(yè)鏈條。像我們以前有一個(gè)MP2和MP3，在90年代的時(shí)候也是有不同的專利權(quán)，然后構(gòu)建一個(gè)專利聯(lián)盟公司是MP2，整合了全球27家巨頭，里面沒有中國(guó)企業(yè)，中國(guó)包括港澳臺(tái)每生產(chǎn)一臺(tái)含有MP2技術(shù)的產(chǎn)品，都要交稅兩美元。這個(gè)產(chǎn)業(yè)就是由國(guó)外的聯(lián)盟對(duì)我們國(guó)家發(fā)起產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的攻擊，后來(lái)DVD產(chǎn)業(yè)基本沒落了。比如藍(lán)光是不是好一點(diǎn)?不是的，藍(lán)光技術(shù)現(xiàn)在更嚴(yán)峻，像國(guó)外兩個(gè)專利，一個(gè)是由日本的索尼和飛利浦六家公司主導(dǎo)的，內(nèi)置了八萬(wàn)三千多件專利。中國(guó)的企業(yè)每生產(chǎn)一臺(tái)藍(lán)光產(chǎn)品要交稅九美元，還有一家是美國(guó)的專利企業(yè)。中國(guó)生產(chǎn)的包括TCL等每生產(chǎn)一臺(tái)藍(lán)光產(chǎn)品，也要交4.5美元。就是說(shuō)我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的企業(yè)每生產(chǎn)一臺(tái)藍(lán)光要交13.5美元，這就是專業(yè)聯(lián)盟使他們把控了高端產(chǎn)業(yè)鏈的工具。

　　像國(guó)內(nèi)的專利聯(lián)盟，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，一個(gè)對(duì)外來(lái)說(shuō)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全，像DVD專家，國(guó)外的聯(lián)盟為我們產(chǎn)品發(fā)起攻擊的時(shí)候，要維護(hù)自身的發(fā)展安全。第二個(gè)，專業(yè)聯(lián)盟的初期是創(chuàng)新的發(fā)展，這個(gè)是由三個(gè)方面體現(xiàn)的，一個(gè)是政府希望專業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新，解決一個(gè)專利的問題，不要最后發(fā)現(xiàn)到處都是別人的專利，只能依靠專利聯(lián)盟掃清障礙。第二個(gè)是創(chuàng)新成果的推動(dòng)，像我們LED聯(lián)盟整合各個(gè)優(yōu)秀的LED企業(yè)技術(shù)，推動(dòng)聯(lián)盟的方式把這個(gè)成果推廣應(yīng)用出去，如果做成標(biāo)準(zhǔn)的話能成為更高層次的應(yīng)用。第三個(gè)是保護(hù)，當(dāng)聯(lián)盟成員的專利權(quán)受到侵犯的時(shí)候，專利聯(lián)盟應(yīng)該有所作用。總體來(lái)說(shuō)對(duì)外政府希望聯(lián)盟是維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)內(nèi)促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展。

　　剛才說(shuō)政府對(duì)企業(yè)的專利管理戰(zhàn)略提供什么服務(wù)，有四個(gè)方面，第一個(gè)，政府要培育引導(dǎo)企業(yè)的能力，比如2013年廣東省發(fā)明專利有7310多家企業(yè)申請(qǐng)盡五萬(wàn)件專利，只占49萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)的1.5%。所以專利申請(qǐng)的企業(yè)還是非常少，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)需要引導(dǎo)和培育。政府為什么要做專利企業(yè)優(yōu)勢(shì)培育，就是這個(gè)道理。第二個(gè)，政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，全球95%的創(chuàng)新信息都是在專利里面找到的，其中70%在專利文獻(xiàn)都有，所以我們要站在巨人的肩膀上創(chuàng)新。政府有責(zé)任推廣這樣的信息，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)利用信息。第三，營(yíng)造專利運(yùn)用的環(huán)境，比如參與平臺(tái)的建設(shè)。第四個(gè)非常重要，就是必須加大專利保護(hù)，讓企業(yè)看到專利的價(jià)值。現(xiàn)在企業(yè)提起訴訟的時(shí)候獲得的判決賠償太少，只有幾萬(wàn)塊。在浙江地區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，為什么呢?一個(gè)很重要的原因，就是他們的司法保護(hù)是最強(qiáng)的。從1985年專利法實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)盤的最大一個(gè)案子是浙江省高院調(diào)節(jié)的，一一審賠三億人民幣，最后和解賠償一億六千萬(wàn)，所以浙江企業(yè)看到專利真的是有價(jià)值，這是政府必須在專利保護(hù)上做的。